西周初年，周武王封召公于燕國，建都于今北京房山區的琉璃河鎮，遺址至今尚存；封黃帝之后裔于薊國，建都于今北京廣安門一帶。 燕國滅薊國，遷都于??薊城，稱為燕京；秦朝設薊縣；兩漢時期設燕國；北魏時期改為燕郡，北齊時期于??燕郡設置東北道行臺，北周時期將此東北道行臺改為幽州大都督府；隋朝時期改幽州為涿郡，唐朝時期又改回幽州；公元938年遼太宗定幽州為南京幽都府，作為??遼的陪都。